C\u00f3mo se conforma el fondo ATN y c\u00f3mo se ejecuta<\/h2>\n
El Fondo de ATN se forma, principalmente, con el 1% de la masa coparticipable neta y con el 1% del componente coparticipable del\u00a0Impuesto a los Bienes Personales<\/b>. Hasta 2017, tambi\u00e9n se inclu\u00eda el 2% de la recaudaci\u00f3n del\u00a0Impuesto a las Ganancias<\/b>. Estos recursos, aunque se originan autom\u00e1ticamente a partir de la recaudaci\u00f3n, son administrados en forma discrecional por el Poder Ejecutivo nacional.<\/p>\n
De acuerdo con el informe del Ieral, entre enero de 2017 y junio de 2025 el Fondo ATN acumul\u00f3 ingresos por $8,6 billones (en valores constantes de 2025), pero s\u00f3lo se transfirieron a las provincias el 48% de esos fondos. El restante 52% \u201cqued\u00f3 acumulado en las cuentas del gobierno nacional\u201d.<\/p>\n
![\"infografia\"](\"https:\/\/www.infobae.com\/\/resizer\/v2\/NISXYO3M6JEG3PCSQERFXRMVCY.jpg?auth=e01a5eef653e34e982f576a03e57d210854f62a6de628debe1e971576d5f0c3e\")
<\/div>\nEl estudio tambi\u00e9n remarca que \u201ccuando la recaudaci\u00f3n no se distribuye en su totalidad en el per\u00edodo fiscal anual, si bien el gobierno nacional no puede destinar los recursos a otros fines, los fondos no distribuidos disminuyen el gasto nacional y por ende pasan a formar parte del resultado fiscal\u201d.<\/p>\n
El comportamiento de baja ejecuci\u00f3n tuvo su punto m\u00e1s alto en 2024. Ese a\u00f1o, el fondo devengado fue equivalente al 0,12% del PBI, pero solo se distribuy\u00f3 a las provincias el 0,01% del producto. La diferencia \u2014seg\u00fan Ieral\u2014 fue de $881.296 millones, que el gobierno nacional \u201cevit\u00f3 gastar\u201d gracias a la subejecuci\u00f3n. En caso de haber estado vigente el proyecto de ley, el informe se\u00f1ala que las provincias habr\u00edan recibido recursos por el equivalente al 0,07% del PBI.<\/p>\n
Impacto fiscal y estimaciones para 2025<\/h2>\n<\/div>\n
A partir de la proyecci\u00f3n de ingresos y la comparaci\u00f3n con el promedio de asignaciones realizadas durante los \u00faltimos tres semestres, el IERAL calcul\u00f3 que la puesta en marcha del nuevo sistema en el segundo semestre de 2025 representar\u00eda un incremento de\u00a0$269.465 millones<\/b>\u00a0en las transferencias a las provincias. \u201cRealizando el mismo razonamiento num\u00e9rico para 2025, el costo fiscal nacional ser\u00eda del orden de 0,05% del PBI\u201d, afirma el documento.<\/p>\n
Este monto se compara con el super\u00e1vit financiero esperado por el gobierno nacional para 2025, estimado en 0,4% del PBI. Por lo tanto, el impacto fiscal ser\u00eda moderado pero concreto. El trabajo advierte que \u201cla Naci\u00f3n perder\u00e1 financiamiento\u201d en la medida en que no pueda conservar la porci\u00f3n de ATN no distribuida.<\/p>\n
Distribuci\u00f3n estimada por provincia<\/h2>\n<\/div>\n
Seg\u00fan los c\u00e1lculos, casi todas las provincias mejorar\u00edan su situaci\u00f3n fiscal con el nuevo esquema. En total, las jurisdicciones pasar\u00edan de recibir $65.098 millones (promedio de los \u00faltimos tres semestres) a $334.563 millones en el segundo semestre de 2025. La diferencia de\u00a0$269.465 millones<\/b>\u00a0representa el costo fiscal total del proyecto para ese per\u00edodo.<\/p>\n La provincia de\u00a0Buenos Aires\u00a0<\/b>encabeza el listado con una diferencia positiva de $67.336 millones, seguida por\u00a0C\u00f3rdoba\u00a0<\/b>con $28.697 millones,\u00a0Santa Fe<\/b>\u00a0con $24.647 millones, y\u00a0Chaco\u00a0<\/b>con $15.214 millones.<\/p>\n C\u00f3rdoba ser\u00eda, adem\u00e1s, la m\u00e1s beneficiada en t\u00e9rminos relativos, ya que el aumento representa un 2,5% adicional respecto a los recursos que recibe por coparticipaci\u00f3n. \u201cSalvo\u00a0Chubut<\/b>, todas las jurisdicciones tendr\u00edan mejoras respecto a lo recibido desde 2024\u201d, indica el informe. La \u00fanica excepci\u00f3n es esa provincia patag\u00f3nica, que pasar\u00eda de recibir $5.438 millones a $5.111 millones, una ca\u00edda de $327 millones.<\/p>\n En su an\u00e1lisis, el Ieral tambi\u00e9n evalu\u00f3 c\u00f3mo hubiese impactado este proyecto si hubiera estado en vigencia en 2024. De acuerdo al informe, la transferencia autom\u00e1tica de ATN a las provincias habr\u00eda sumado\u00a0$489.505 millones<\/b>\u00a0adicionales, lo que representa un 0,06% del PBI de ese a\u00f1o. Esa cifra, proyectan, \u201chubiese reducido en aproximadamente un 20% el super\u00e1vit financiero nacional registrado en 2024\u201d.<\/p>\n Por otro lado, el estudio recuerda que hist\u00f3ricamente algunas jurisdicciones fueron m\u00e1s favorecidas que otras bajo el r\u00e9gimen discrecional. \u201cChubut ha recibido fondos ATN con una participaci\u00f3n 1,7 puntos porcentuales superior a su participaci\u00f3n en la coparticipaci\u00f3n\u201d, mientras que otras como C\u00f3rdoba y CABA \u201cexhibieron una participaci\u00f3n 2 puntos porcentuales inferior\u201d.<\/p>\n El informe subraya que tanto el gobierno nacional como las provincias lograron super\u00e1vits fiscales en 2024. La Naci\u00f3n cerr\u00f3 el a\u00f1o con un saldo positivo equivalente al 0,3% del PBI, mientras que las provincias en su conjunto lograron un super\u00e1vit del 0,2%. Estos resultados se explican, en buena parte, por una reducci\u00f3n significativa del gasto p\u00fablico en t\u00e9rminos reales: 26% a nivel nacional y 17% en las provincias.<\/p>\n Sin embargo, los datos del primer trimestre de 2025 muestran una divergencia. Mientras que los gastos nacionales se mantuvieron estables (variaci\u00f3n real de -0,2%), el conjunto de 17 provincias que publicaron datos mostr\u00f3 un incremento real del 21%. En paralelo, los ingresos provinciales crecieron un 10% en t\u00e9rminos reales, mientras que los nacionales cayeron 2,3%, en parte por la eliminaci\u00f3n del\u00a0impuesto PA\u00cdS<\/b>.<\/p>\n Seg\u00fan el documento del Ieral, \u201csi en el primer trimestre de 2025, en lugar de aumentar un 21% anual real su gasto, las provincias lo hubieran incrementado como lo hizo el gobierno nacional en ese trimestre (+3% real interanual), hubieran liberado recursos por el equivalente a un 46% de la recaudaci\u00f3n de los distorsivos impuestos sobre los Ingresos Brutos y de Sellos\u201d.<\/p>\n El estudio sostiene que automatizar el reparto del Fondo ATN \u201cno resuelve el problema de fondo, pero implica un avance acotado y puntual\u201d frente a las inequidades del esquema vigente. En ese sentido, advierte que para maximizar el impacto positivo del proyecto, ser\u00eda importante \u201cque esos recursos adicionales no se destinen a aumentar el gasto corriente sino a dinamizar reformas que mejoren la competitividad de la producci\u00f3n nacional\u201d.<\/p>\n Adem\u00e1s, Ieral propone que las provincias que se beneficien con mayores recursos asuman compromisos en \u00e1reas clave, como la reducci\u00f3n de la litigiosidad laboral. Entre otras alternativas, sugiere implementar peritos m\u00e9dicos forenses en los poderes judiciales provinciales, tal como establece la ley 27.348, y utilizar los fondos para reducir impuestos distorsivos como el de Sellos. \u201cLos ATN que se hubieran distribuido autom\u00e1ticamente a provincias en 2024 son equivalentes a un 16% de lo que las provincias recaudaron de impuesto de Sellos en ese mismo per\u00edodo\u201d, indica el informe. Fuente: Infobae<\/p>\n Escuch\u00e1 La 100 #Nogoy\u00e1<\/strong><\/a>\u00a0en vivo<\/strong>\u00a0Seguinos en\u00a0<\/strong>Facebook<\/strong><\/a>\u00a0Seguinos en\u00a0<\/strong>Twitter<\/strong><\/a><\/p>\n Nogoy\u00e1 Radios es una Agencia de Medios que cuenta con espacios publicitarios adecuados para la difusi\u00f3n de su Empresa, Profesi\u00f3n y\/o Servicios.<\/em><\/strong>#Nogoy\u00e1<\/em><\/strong><\/a>\u00a0Radios\u00a0<\/em><\/strong>3435-429289 \/ 3435-616203 contacto@nogoyaradios.com<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n![\"infografia\"](\"https:\/\/www.infobae.com\/\/resizer\/v2\/LK43HDVJI5DD5OLJZQPI2MZ75M.jpg?auth=08796da3708aa35d54dc973703fd6c7df878d079217acb5436449880e4557647\")
<\/div>\nSituaci\u00f3n fiscal actual<\/h2>\n<\/div>\n
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<\/div>\nEl impacto del proyecto<\/h2>\n<\/div>\n
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<\/p>\n